多項政策醞釀將出 促數字經(jīng)濟提檔加速

涵蓋數字產(chǎn)業(yè)、算力基礎設施建設、大數據產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域

研究出臺促進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的文件，實(shí)施數字產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工程，開(kāi)展數字產(chǎn)業(yè)集群梯度培育行動(dòng)；持續推進(jìn)算力基礎設施建設，今年底實(shí)現60%以上新增算力在國家樞紐節點(diǎn)集聚；加快出臺《關(guān)于數據要素賦能新型工業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展……在3月31日國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，國家數據局、工業(yè)和信息化部相關(guān)負責人集中發(fā)聲，圍繞加快推進(jìn)數字中國建設，促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展提檔加速釋放了新一輪政策信號。

最新數據顯示，2024年我國數字產(chǎn)業(yè)完成業(yè)務(wù)收入35萬(wàn)億元，同比增長(cháng)5.5%，實(shí)現利潤總額2.7萬(wàn)億元，同比增長(cháng)3.5%，直接從業(yè)人員達到2060萬(wàn)人，數字產(chǎn)業(yè)呈現積極發(fā)展態(tài)勢。

工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司司長(cháng)王彥青介紹，從重點(diǎn)行業(yè)來(lái)看，2024年電子信息制造業(yè)全面回升向好，規模以上增加值增長(cháng)11.8%，軟件業(yè)完成業(yè)務(wù)收入13.7萬(wàn)億元，同比增長(cháng)10%。從產(chǎn)業(yè)活力來(lái)看，原生鴻蒙系統正式發(fā)布，成為繼IOS和安卓之后全球第三大移動(dòng)操作系統，“兩重兩新”政策拉動(dòng)疊加全球市場(chǎng)需求復蘇，電子信息制造業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)12%，人工智能、人形機器人等新興領(lǐng)域保持較高投資熱度。

今年政府工作報告明確提出“激發(fā)數字經(jīng)濟創(chuàng )新活力”“打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群”。記者了解到，下一步工業(yè)和信息化部將進(jìn)一步協(xié)同各地區、各部門(mén)研究出臺促進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的文件，從堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、深化國際合作三個(gè)方面持續推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

具體而言，將推進(jìn)原創(chuàng )性數字技術(shù)攻關(guān)，聚焦人工智能、關(guān)鍵軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育一批創(chuàng )新成果轉化平臺，助力科技成果產(chǎn)業(yè)化，持續提升數字技術(shù)的自主創(chuàng )新能力。實(shí)施數字產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工程，建立多層次、分階段、遞進(jìn)式企業(yè)培育體系，培育一批具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導型企業(yè)，開(kāi)展數字產(chǎn)業(yè)集群梯度培育行動(dòng)，打造一批具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)充分發(fā)揮“一帶一路”、G20等國際合作機制作用，推動(dòng)構建金磚國家數字產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作網(wǎng)絡(luò )，加強與世界各國在技術(shù)、標準、人才等領(lǐng)域的國際合作交流。

“持續推進(jìn)‘人工智能+’行動(dòng)”“支持大模型廣泛應用”……隨著(zhù)今年政府工作報告部署推進(jìn)，“人工智能+”成為備受關(guān)注的領(lǐng)域。

“高質(zhì)量數據作為人工智能應用的底座，不僅對通用大模型具有很強的保障支撐作用，對行業(yè)大模型更加重要?！眹覕祿志珠L(cháng)劉烈宏表示，下一步國家數據局將圍繞持續推進(jìn)算力基礎設施建設、推進(jìn)高質(zhì)量數據供給、推進(jìn)數據流通交易三方面進(jìn)一步發(fā)力，更好地助力“人工智能+”行動(dòng)。

其中，在持續推進(jìn)算力基礎設施建設方面，過(guò)去一年，國家數據局會(huì )同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局等有關(guān)部門(mén)，大力實(shí)施“東數西算”工程，加快推進(jìn)全國一體化算力網(wǎng)建設，協(xié)調推進(jìn)算力建設與能源設施協(xié)同布局?！敖衲甑?，我們要實(shí)現60%以上新增算力在國家樞紐節點(diǎn)集聚，新建大型數據中心使用綠電占比超過(guò)80%?！眲⒘液暾f(shuō)。

在持續推進(jìn)高質(zhì)量數據供給方面，將基于我國海量數據資源和豐富應用場(chǎng)景的優(yōu)勢，加快推動(dòng)數據要素和人工智能產(chǎn)業(yè)賦能、終端應用和場(chǎng)景培育相結合。積極引導做好高質(zhì)量數據集建設工作，進(jìn)一步推動(dòng)數據標注產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在持續推進(jìn)數據流通交易方面，將逐步完善數據市場(chǎng)規范，構建數據流通交易標準體系，細化流通交易規則，推動(dòng)發(fā)布數據流通交易標準示范合同，降低數據流通交易制度性成本，提升數據流通交易效率。

此外，圍繞推進(jìn)大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展，王彥青表示，將加快出臺《關(guān)于數據要素賦能新型工業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)數據資源化、資產(chǎn)化和要素化，為加快新型工業(yè)化進(jìn)程注入新動(dòng)能。加快大數據關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，梳理大數據領(lǐng)域技術(shù)圖譜，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量數據集建設探索，完善工業(yè)領(lǐng)域大數據標準體系，開(kāi)展產(chǎn)品主數據、工業(yè)數據空間等試點(diǎn)。持續深化數據管理國家標準（DCMM）的推廣應用，加快構建企業(yè)首席數據官制度，提升企業(yè)數據管理意識和能力。