2025年6月1日，修訂后的《快遞暫行條例》將正式施行，首次增設"快遞包裝"專(zhuān)章，填補了快遞包裝治理的制度空白。作為全球快遞業(yè)務(wù)量最大的國家，我國快遞業(yè)正迎來(lái)綠色轉型的關(guān)鍵節點(diǎn)。新規不僅明確了全鏈條各環(huán)節責任主體，更通過(guò)強化企業(yè)主體責任、完善治理標準體系，推動(dòng)快遞包裝向綠色化、減量化、可循環(huán)方向發(fā)展，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

“新條例實(shí)現了法律體系、政策體系、標準體系有機整合、鏈接聯(lián)動(dòng)，共同支持保障快遞保障治理，尤其在推動(dòng)標準體系建設方面更顯力度?？梢灶A見(jiàn)，隨著(zhù)新條例的施行，快遞包裝治理的各類(lèi)標準會(huì )越來(lái)越完善，標準要求與法律規定的互動(dòng)聯(lián)系也將越來(lái)越密切?！?郵政業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )副主任委員兼秘書(shū)長(cháng)潘迪表示。

從原則性要求到全鏈條治理

此次修訂是《快遞暫行條例》繼2019年修改個(gè)別條款后的重大調整。新規首次將"快遞包裝"作為獨立章節(第六章)，從原來(lái)的1條原則性規定擴展為15條具體條款，系統構建了快遞包裝治理的制度框架。主要變化體現在三個(gè)方面：

首先，明確了全鏈條治理要求。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國表示，新規圍繞快遞包裝設計、生產(chǎn)、使用、回收、處置等環(huán)節完善制度措施，形成了"前端協(xié)同減量—中端循環(huán)替代—末端逆向回收"的綠色供應鏈閉環(huán)。這標志著(zhù)快遞包裝治理從單一環(huán)節管控轉向系統性、全鏈條協(xié)同治理，解決了過(guò)去責任主體不明確、環(huán)節銜接不暢的問(wèn)題。

其次，強化了快遞企業(yè)的主體責任。新規第三十九條要求快遞企業(yè)在保障安全的前提下優(yōu)化包裝方式和結構設計，節約使用包裝物；第四十二條要求企業(yè)制定并實(shí)施包裝物回收利用管理制度；第四十三條要求企業(yè)按照國家規定向郵政管理部門(mén)報告一次性塑料制品使用情況。這些條款為企業(yè)設定了明確的法律責任和操作規范。

最后，建立了多元協(xié)同共治機制?！皬目爝f服務(wù)活動(dòng)看，快遞包裝廢物回收等需要公眾的理解、支持與配合”劉建國表示。新規強調"政府引導、企業(yè)履責、行業(yè)自律、公眾參與"的綠色發(fā)展格局，將快遞企業(yè)使用、回收包裝物等情況納入行業(yè)自律范圍，并鼓勵通過(guò)積分獎勵、寄件優(yōu)惠等方式引導用戶(hù)參與包裝循環(huán)利用。這種多方參與的治理模式將有效提升快遞包裝綠色轉型的社會(huì )協(xié)同效應。

環(huán)保、社會(huì )與經(jīng)濟三重效益

修訂后的《快遞暫行條例》實(shí)施，對快遞行業(yè)綠色轉型具有深遠意義，將產(chǎn)生環(huán)保、社會(huì )與經(jīng)濟三重效益。

環(huán)保效益方面，新規將有效減少快遞包裝廢棄物污染。2024年我國快遞業(yè)務(wù)量已達1750億件，年人均接收快遞超120件，但包裝物大量廢棄造成資源消耗和環(huán)境污染。新規通過(guò)限制過(guò)度包裝、推廣可降解材料、提高回收利用率等措施，有望顯著(zhù)降低包裝廢棄物產(chǎn)生量。同時(shí)，《限制快遞過(guò)度包裝要求》等強制性國家標準的實(shí)施，也將為快遞企業(yè)提供明確的技術(shù)指引，推動(dòng)包裝減量。

社會(huì )效益方面，新規將促進(jìn)形成綠色消費新風(fēng)尚?？爝f包裝綠色轉型需要公眾的理解、支持與配合，新規通過(guò)宣傳教育、積分獎勵等方式提高公眾環(huán)保意識，引導用戶(hù)參與包裝循環(huán)利用。這種社會(huì )協(xié)同治理模式將推動(dòng)綠色包裝從行業(yè)行為轉變?yōu)樯鐣?huì )共識，形成全民參與的環(huán)保新風(fēng)尚。

經(jīng)濟效益方面，新規將助力企業(yè)降本增效。雖然初期采用環(huán)保材料和新技術(shù)可能增加成本，但長(cháng)期來(lái)看，通過(guò)減少包裝耗材、提高回收利用率等措施，企業(yè)將實(shí)現成本節約。

值得一提的是，對于“快遞包裝減量化”“節約使用包裝物”，是否會(huì )造成快遞破損增加的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)負責人強調，節約使用包裝物應當以保障快遞安全為前提。修改后的《條例》明確規定：經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當在保障快遞安全的前提下，優(yōu)化快遞包裝方式和包裝結構設計，節約使用包裝物。實(shí)踐證明，通過(guò)規范快遞的包裝、運輸、分揀、派送行為，能夠在保障快遞安全的同時(shí)減少包裝物使用。

綠色賽道上的新機遇

國家郵政局數據顯示，截至去年底，電商快件不再二次包裝比例超過(guò)95%，智能裝箱技術(shù)讓包裝耗材減量達到20%，中轉環(huán)節循環(huán)包裝實(shí)現全覆蓋。面對新規要求，快遞行業(yè)已采取一系列應對措施，并呈現出明確的發(fā)展趨勢。

德邦快遞在工藝品等小件市場(chǎng)精準適配，有效減少過(guò)度包裝；在傳統大件運輸領(lǐng)域，采用蜂窩紙板、高強度瓦楞紙等環(huán)保材料取代木架、塑料等傳統包裝方式，既保障產(chǎn)品運輸安全，又實(shí)現包裝用量大幅減少與材料成本的降低。極兔速遞在包裝方面，結合收件、中轉、派送和回收等環(huán)節積極推行綠色物流措施，持續推進(jìn)循環(huán)中轉袋、全降解防水袋、45mm可降解膠帶、一聯(lián)電子面單等的投放與使用。韻達快遞2024年在全網(wǎng)共19個(gè)轉運中心/產(chǎn)業(yè)園建造光伏屋頂，寧波、南昌、長(cháng)沙、西安、義烏等轉運中心光伏設施鋪設面積136554平方米，累計發(fā)電16157760千瓦時(shí)，減少碳排放13265.52噸二氧化碳當量。申通快遞在行業(yè)中首家自研并全面推廣使用環(huán)保芯片袋，通過(guò)RFID芯片識別實(shí)現全程追蹤，單個(gè)袋子可重復使用70次以上。中通快遞研發(fā)"多生命"紙箱，頂部設計3對PVA水溶膠條，不需要用膠帶，水溶即可粘貼，可使用三次以上。京東物流通過(guò)原裝直發(fā)模式，2024年減少二次包裝超10億件；建立包裝物回收網(wǎng)絡(luò )，2024年已實(shí)現全國1000多個(gè)站點(diǎn)的包裝回收覆蓋。順豐速運推出"豐調箱"用于熱帶生鮮水果寄遞，相比傳統泡沫箱加冰袋包裝，使2.5公斤荔枝包裹"瘦身"約1公斤，綜合物流成本節約30%。菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò )推出的"綠色包裹"計劃，通過(guò)標準化包裝設計減少填充物使用，已覆蓋全國80%的快遞網(wǎng)點(diǎn)。

修訂后的《快遞暫行條例》實(shí)施，標志著(zhù)我國快遞包裝治理進(jìn)入法治化、規范化新階段。這場(chǎng)綠色轉型絕非快遞企業(yè)的"單兵作戰"，而是對整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的共同考驗。在政府引導、企業(yè)履責、行業(yè)自律、公眾參與的多元共治格局下，快遞包裝將從"環(huán)境負擔"變身"環(huán)保衛士"，推動(dòng)快遞行業(yè)在綠色賽道上跑出加速度。

對于快遞企業(yè)而言，新規既是挑戰也是機遇。短期內，企業(yè)需投入更多資源用于綠色包裝研發(fā)和回收體系建設；長(cháng)期來(lái)看，這將為企業(yè)帶來(lái)品牌提升、成本節約和市場(chǎng)競爭力增強等多重效益。在綠色消費理念日益普及的今天，哪家企業(yè)能率先實(shí)現包裝綠色化、減量化、可循環(huán)，哪家企業(yè)就能在激烈的市場(chǎng)競爭中贏(yíng)得先機。

對于消費者而言，新規將帶來(lái)更便捷、更環(huán)保的快遞體驗。未來(lái)，我們有望看到更多輕便環(huán)保的包裝材料、更高效的包裝方式、更完善的回收體系，以及更豐富的公眾參與激勵措施。這些變化將使快遞服務(wù)更加綠色、低碳、可持續，為美麗中國增添一抹動(dòng)人的"快遞綠"。