1.3萬(wàn)億元的超長(cháng)期特別國債中，8000億元用于更大力度支持“兩重”項目；5000億元用于加力擴圍實(shí)施“兩新”政策。其中，3000億元用于支持消費品以舊換新，比上年增加1500億元；2000億元用于支持設備更新，比上年增加500億元。

　　2025年超長(cháng)期特別國債發(fā)行將于4月24日正式開(kāi)閘。專(zhuān)家預計，超長(cháng)期特別國債將發(fā)揮穩增長(cháng)、促投資、擴內需的重要作用，今年發(fā)行高峰或在5月和8月。

　　根據財政部安排，今年超長(cháng)期特別國債總計1.3萬(wàn)億元，分為20年期、30年期和50年期三種，共發(fā)行21期，發(fā)行時(shí)間從4月至10月，發(fā)行主要集中在5月至9月。其中，4月24日將首發(fā)20年期、30年期特別國債，付息方式為按半年付息；5月23日將首發(fā)50年期特別國債。

　　具體來(lái)看，1.3萬(wàn)億元的超長(cháng)期特別國債中，8000億元用于更大力度支持“兩重”項目；5000億元用于加力擴圍實(shí)施“兩新”政策。其中，3000億元用于支持消費品以舊換新，比上年增加1500億元；2000億元用于支持設備更新，比上年增加500億元。

　　財政“真金白銀”支持消費受到高度關(guān)注。2024年，我國發(fā)行1萬(wàn)億元超長(cháng)期特別國債。財政部此前介紹，去年中央財政專(zhuān)門(mén)安排1500億元超長(cháng)期特別國債，支持消費品以舊換新，帶動(dòng)汽車(chē)、家電等相關(guān)產(chǎn)品銷(xiāo)售額超過(guò)1.3萬(wàn)億元，效果很好。今年，財政部安排超長(cháng)期特別國債資金3000億元，比去年翻了一番，并將手機、平板等產(chǎn)品納入補貼范圍，直接降低消費者購物負擔。

　　“超長(cháng)期特別國債規模進(jìn)一步提高，不僅力度加大，而且對‘兩重’‘兩新’的支持范圍擴大。除了繼續形成大量的優(yōu)質(zhì)基礎設施優(yōu)化供給結構外，還將有力促進(jìn)設備更新向高端化、智能化、綠色化轉型，促進(jìn)消費?！被涢_(kāi)證券首席經(jīng)濟學(xué)家羅志恒表示。

　　今年超長(cháng)特別國債落地時(shí)點(diǎn)較2024年大約提前了一個(gè)月?！叭谫Y端提速或可有效支撐二季度財政支出維持較高增速?！鄙耆f(wàn)宏源首席經(jīng)濟學(xué)家趙偉說(shuō)。

　　華創(chuàng )證券固收首席分析師周冠南預計，超長(cháng)期特別國債的發(fā)行高峰在5月和8月，單月規模有望達到2500億元；其次是6月和9月，單月規模有望達到2200億元；4月和7月發(fā)行規?；蛟?000億元至2000億元之間；10月發(fā)行接近尾聲，規?？赡茌^為有限。

　　根據2025年中央政府性基金支出預算表，2025年1.3萬(wàn)億元超長(cháng)期特別國債資金中，中央本級支出預算數為1600億元，占比約12.3%；對地方轉移支付預算數為11400億元，占比約87.7%。

　　在羅志恒看來(lái)，2025年超長(cháng)期特別國債央地資金分配比例與2024年實(shí)際執行比例接近，對地方轉移支付占比略有提高。經(jīng)過(guò)2024年的實(shí)踐，中央對地方的資金需求有了更加清晰的了解，在對地方轉移支付力度不下降的前提下，做出了更加準確、更加科學(xué)的資金安排。

　　“今年超長(cháng)期特別國債較去年增加3000億元，是財政政策更加積極的重要體現，有利于發(fā)揮超長(cháng)期特別國債穩增長(cháng)、促投資、擴內需的重要作用。根據測算，參考2024年‘兩重’‘兩新’的政策效果，今年1.3萬(wàn)億元的超長(cháng)期特別國債或拉動(dòng)GDP增長(cháng)1.7至1.9個(gè)百分點(diǎn)?！敝姓\信國際研究院院長(cháng)袁海霞分析。

　　與超長(cháng)期特別國債同日啟動(dòng)發(fā)行的，還有中央金融機構注資特別國債。該國債用于支持中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵儲銀行補充核心一級資本。財政部表示，通過(guò)發(fā)行中央金融機構注資特別國債支持相關(guān)國有大型商業(yè)銀行補充核心一級資本，有利于進(jìn)一步鞏固提升銀行的穩健經(jīng)營(yíng)能力，促進(jìn)銀行高質(zhì)量發(fā)展，為投資者創(chuàng )造更大價(jià)值和帶來(lái)長(cháng)期穩定的回報，有利于銀行更好發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的主力軍作用，為國民經(jīng)濟行穩致遠提供有力支撐。